新华社北京9月8日电　《中共中央关于进一步周全深化刷新、推进中国式现代化的决议》提出：“完善金融机构定位和治理，健全服务实体经济的激励约束机制。”这是加速健全金融机构系统，提升金融服务实体经济质效，有用提防化解金融危害的主要行动。

党的十八大以来，在党中央集中统一直导下，我国金融业快速生长，已形成笼罩银行、证券、包管、信托、基金、期货等各个领域，多条理、广笼罩、差别化的金融机构系统。阻止2024年一季度末，金融业机构总资产凌驾476万亿元，其中银行业机构数目凌驾4000家、资产规模居全球第一，包管、股票和债券市场规模居全球第二。近年来，金融系统有力支持经济社会生长阵势，金融机构一直提升服务实体经济能力，融资总量合理增添、结构一连优化、本钱稳中有降。脱贫攻坚时代，共发放精准扶贫贷款9.2万亿元。2019年以来，普惠小微贷款余额增添近3倍，绿色贷款余额居全球首位。2021年以来，科技型中小企业贷款余额、高手艺制造业中恒久贷款余额平均增速划分抵达25%、30%以上。

同时要看到，目今金融服务实体经济的质效有待进一步提升，间接融资和直接融资尚不平衡不协调，金融支持科技立异、绿色转型、中小微企业不敷充分有力；一些地区高危害中小金融机构偏离定位、治理失效，大股东使用、内部人控制问题突出，内外部激励约束机制尚不健全。

完善金融机构定位和治理，健全服务实体经济的激励约束机制具有主要意义。一是提供高质量金融服务的需要。我国金融机构已经门类齐全，要通过完善定位和治理、健全激励约束机制，实现定位准确、分工协作、功效协调，为经济社会提供相顺应的高质量金融服务。二是服务实体经济的需要。金融是国民经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职和立业之本，在服务实体经济中金融机构才华充分实现自身价值、获得合理回报。三是提防化解金融危害的需要。经济危害和金融危害互为因果、相互交织，许多情形下金融是经济的镜像。种种金融机构聚焦主责主业，树立准确的谋划、业绩和危害理念，避免盲目生长和无序扩张，既能强化对实体经济的金融服务，也能有用提防化解金融危害。

完善金融机构定位和治理，健全有用的激励约束机制，需着力做好以下事情。一是准确定位，坚守主责主业。驻足提供高质量金融服务，金融系统要着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融5篇大文章。国有大型金融机构要做优做强，提升综合服务水平，当好服务实体经济的主力军。中小金融机构要减量提质、优化结构，驻足外地开展特色化谋划。政策性金融机构要强化职能定位，聚焦服务国家战略，主要做商业性金融机构干不了、干欠好的营业。包管、信托、理财、证券等金融机构要专注主业，规范生长。二是健全公司治理，增强内部治理。深化党建与公司治理的有机融合，充分验展金融机构党委把偏向、管阵势、保落实的向导作用。增强内部治理和危害控制，增强董事会、高级治理层履职行为监视。凭证市场化法治化原则，健全服务实体经济的谋划要求，健全服务实体经济的尽职免责划定，建设敢贷愿贷能贷会贷的长效机制，不搞偏离实体经济、自我循环、自我膨胀的“伪立异”。三是完善羁系和审核，强化激励约束机制。施展钱币政策工具作用，增强宏观审慎评估，强化对服务实体经济的指导和激励。完善金融羁系规则标准，对服务国民经济重点领域和薄弱环节实验差别化羁系政策。增强监视检查，实时纠正金融机构偏离定位和盲目扩张行为。完善国有金融资笔莆理，优化股东利润审核和评价机制，支持金融机构实现适当利润。健全资源增补机制，提高服务实体经济的可一连性。

泉源：新华网