新华社北京9月20日电 《中共中央关于进一步周全深化刷新、推进中国式现代化的决议》提出“扩大自主开放”、“扩大对最不蓬勃国家单边开放”，展现了新形势下高水平对外开放的新内在和新要求，具有主要现实意义和久远指导意义。自主开放和单边开放都是我国自动向天下开放的主要形式，是我国以对外开放的自动赢得经济生长自动、国际竞争自动的一定选择，也是一直以中国新生长为天下提供新机缘的现实验动。
第一，扩大自主开放是新时代对外开放的主要特征。自主开放反应了自动扩大开放的意愿，与被动开放、被迫开放相对应。党的十八大以来，我国实验越提议劲自动的开放战略。好比建设自由商业试验区和海南自由商业港，就是自主开放的主要实践。在自贸试验区率先实验外商投资准入前国民待遇加负面清单治理模式；率先推出跨境服务商业负面清单，在自然人职业资格、专业服务、金融、文化等领域作出自动开放安排；支持有条件的自贸试验区和海南自由商业港试点对接国际高标准经贸规则。新时代新征程上，扩大自主开放是高水平对外开放的题中之义。自主开放可以明确为在没有国际条约和允许约束下，驻足我国自身生长需要、兼顾与天下良性互动需要，团结差别行业和领域特点，有节奏、有规模、有条理田自动开放。一方面体现在“以我为主”，既不是只能在对等原则下才开放，也不是迫于外界压力不得已开放，而是凭证我国现代化建设需要，统筹推进深条理刷新和高水平开放、统筹高质量生长和高水平清静。另一方面体现在“相助共赢”，在我国经济与天下经济深度融会配景下，注重我国开放生长的外部效应，通过推进自身开放增进天下配合开放，实现良性互动�？梢运担┐笞灾骺牛阅谑歉檬┱挂钥糯偎⑿麓偕さ亩ψ饔茫酝馐歉檬┱挂钥糯傧嘀俟灿囊熳饔茫欣谕贫咧柿可ぁ⑼平泄较执灿欣谕贫ㄉ杩判吞煜戮谩⒐菇ㄈ死嘣似浜咸澹嵌灾泄谩⒍蕴煜乱埠玫乃�。
第二，扩大单边开放是我国对最不蓬勃国家的一直政策。单边开放与对等开放、互惠开放、条约开放相对应，是指无论对方是否对自己开放，一国或经济体都片面、自动向对方扩大开放，因而具有不追求对应开放、基本不受协议约束、不违反现行规则的特点。我国对最不蓬勃国家单边开放、单边给惠，可资助其更好融入国际市�。迪峙浜仙ぃ舱孟粤宋夜险嫒未蠊蜗�。关税待遇方面，中国是最早给予最不蓬勃国家零关税待遇的生长中国家之一。现在同中国建交的最不蓬勃国家享受95%－98%税目产品零关税待遇。市场准入方面，在涉及最不蓬勃国家的自贸协定谈判中，对其货物商业和投资服务开放规模要求更小、给予更长过渡期；为非洲农产品输华建设“绿色通道”。多双边相助方面，在天下商业组织捐资实验“最不蓬勃国家及加入世贸组织中国项目”，资助其更好融入多边商业体制；开展能力建设相助，资助有关国家提升经贸相助水平。
第三，目今扩大自主开放和单边开放可以多措并举。一是放宽市场准入。有序扩大我国商品市场、服务市场、资源市场、劳务市场等对外开放。扩大勉励外商投资工业目录，合理缩减外资准入负面清单，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。二是施睁开放平台先行先试作用。更好施展自由商业试验区、海南自由商业港等树模作用，实时将具备条件的试点步伐推广至其他自贸试验区。自动对接国际高标准经贸规则，推动在产权�；ぁ⒐ひ到蛱⑶樾伪曜肌⒗投；ぁ⒄晒骸⒌缱由涛瘛⒔鹑诹煊虻仁迪止嬖颉⒐嬷啤⒅卫怼⒈曜枷嗤ㄏ嗳�。三是加入全球经济治理系统刷新。坚决阻挡商业�；ぶ饕澹ざ啾呱桃堤逯疲贫桃岛屯蹲首杂苫愕被峁└喙使膊�。增强涉及利率、汇率、资源流动、人民币国际化等国际宏观经济政策多双边协调。扩大面向全球的高标准自由商业区网络，建设同国际通行规则衔接的合规机制，优化开放相助情形。四是扩大对最不蓬勃国家单边开放，在多边、区域和双边相助中充分思量其关切，坚持支持最不蓬勃国家等有关生长中国家态度。同时，实验片面免签入境政策，扩大中外职员交流，让更多外国人亲自感受真实的中国，壮大知华友华实力。
泉源：新华网
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